今天点虫知识就给我们广大朋友来聊聊乡村创业资源调动,以下关于观点希望能帮助到您找到想要的答案。

疑问1:乡村振兴背景下,农民工返乡创业新模式

优质回答:乡村振兴背景下,农民工返乡创业新模式

一、乡村振兴背景下农民工返乡创业的机遇

利好政策接地气,农民工返乡创业规模不断扩大。

近年来,农业现代化发展进程加快。

创业环境聚人气,新生代农民工成为返乡创业的主体。

提高创业技能互联网+”冒热气,出现“云模式”等创业新形式。

二、农民工返乡创业的四种模式

第一,合作社组织领办型。合作社组织领办型创业模式是返乡创业的农民工通过带头成立合作社,招纳更多的养殖户和种植户加入合作社社员和农户进行生产经营活动,为合作社的发展壮大做出贡献。

第二,兴旺产业拉动型。兴旺产业拉动型创业模式是在外打拼的农民工返乡成立一定规模的农产品加工企业,依靠当地特色农产品资源,大力打造生产基地,企业愿意带,农户愿意干,农户成为企业的员工,抱团发展。

第三,美丽乡村引领型。美丽乡村引领型创业模式是以美丽的乡村资源为基础,利用农业产业作为旅游资本,培育农作物时既注重其自身的经济价值和生态价值,又注重其旅游价值、科学价值和观赏价值。以乡村旅游为突破口,打造农民创业平台。

第四,创业平台助推型。创业平台助推型创业模式依托各类涉农园区(基地)、政府扶持创业项目、互联网等平台为载体,合理运用“互联网+”的思维来扩大销售途径,以实现增收。

二、农民工返乡创业的四种模式

第一,合作社组织领办型。合作社组织领办型创业模式是返乡创业的农民工通过带头成立合作社,招纳更多的养殖户和种植户加入合作社社员和农户进行生产经营活动,为合作社的发展壮大做出贡献。

第二,兴旺产业拉动型。兴旺产业拉动型创业模式是在外打拼的农民工返乡成立一定规模的农产品加工企业,依靠当地特色农产品资源,大力打造生产基地,企业愿意带,农户愿意干,农户成为企业的员工,抱团发展。

第三,美丽乡村引领型。美丽乡村引领型创业模式是以美丽的乡村资源为基础,利用农业产业作为旅游资本,培育农作物时既注重其自身的经济价值和生态价值,又注重其旅游价值、科学价值和观赏价值。以乡村旅游为突破口,打造农民创业平台。

第四,创业平台助推型。创业平台助推型创业模式依托各类涉农园区(基地)、政府扶持创业项目、互联网等平台为载体,合理运用“互联网+”的思维来扩大销售途径,以实现增收。返乡创业者可以通过自家电商App平台,销售自己的特色农户产品

三、农民工返乡创业对乡村振兴的助推效应

第一,返乡创业与产业兴旺。农民工返乡创业带动产业兴旺,产业兴旺吸引更多农民工返乡创业,两者相辅相成、互相促进。产业可以吸引人才,人才也可以引领产业发展。

一方面,农民工返乡创业可以优化农业从业人员结构。

第二,返乡创业与生态宜居。乡村振兴战略要求实现“生态宜居”,农民工返乡创业是推进乡村绿色发展,使生活富裕和美丽乡村有机统一在乡村建设中的重要出发点。

第三,返乡创业与乡风文明。乡村振兴战略要求实现“乡风文明”,农民工返乡创业,是培育文明风尚、纯朴民风、优良家风和提高乡村社会文明水平的重要手段。而农民工返乡创业,则可以取得很好的文明示范效果。

疑问2:农村如何创业

优质回答:农村如何创业

创业是一种需要创业者及其创业搭档组织经营管理、运用服务、技术、器物作业的思考、推理和判断的行为。下面是我精心整理的农村如何创业,欢迎大家分享。

当前,随着市场经济的发展、农业结构的调整,耕地面积逐年减少,农村剩余劳动力日益增多。为了准确了解当地农村女性劳动力就业情况,江口街道妇联对所辖的52个行政村女性就业情况进行了调查走访。

一、 妇女创业就业的现状

目前,江口街道农村劳动力为劳动力是20806人, 其中女性劳动力是13737人。据不完全统计,已通过各种途径转移农村女劳动力0.5万人,还有0.4万名剩余劳动力滞留农村,这既是劳动力资源的极大浪费,也不利于妇女进步、农村稳定和经济发展。经调查,自主创业妇女、外出务工妇女和留守妇女呈现以下特点:

1、农村自主创业妇女的主要特点:一是农村女性创业成功率比较低,每个村平均大约有3到4名妇女。二是创业成功的妇女大多文化素质比较高,创新意识比较强。三是创业成功的妇女抗风险能力比较强,信念意志坚定。四是创业成功的妇女注重平常积累,眼光长远,准备充分,思维独特,有强烈的创新欲望。

2、农村外出务工妇女的主要特点:一是年龄结构上,90%的外出务工妇女都在16—45岁之间;二是在文化程度上,绝大多数外出务工妇女都是在初中;三是在务工地分布上,大部分妇女打工地都集中在宁波、奉化等地;四是务工的类型上,61%妇女在纺织、制衣、玩具、电子等工厂、车间做工,13%左右的妇女从事超市营业、宾馆服务、餐饮服务等行业,10%左右的妇女从事家政服务;五是在务工收入上,外出务工年收入大多在8000—30000元左右,25%左右的妇女收入超过20000元。

3、农村留守妇女的主要特点:一是在年龄结构上,留守妇女年龄大多在35岁,另有少部分20—35岁的在家妇女因生育、照顾年幼子女暂时没有外出务工;二是在文化程度上,大多数留守妇女文化偏低。其中,小学文化以下文化的占65%;三是在职业特长上,她们基本没有参加过职业技术培训,没有技术特长;四是在留守原因上,本人不想外出和家人的不支持是她们留守家中的主观因素,需要在家做家务和参加农业生产是她们留守家中的客观因素。

二、对制约妇女创业创新的因素分析

从调查结果中我们不难看出,目前制约农村妇女劳动力转移的主要因素有以下方面:

(一)、客观原因:1、资金瓶颈制约女性创业。有些女性虽有满腔创业热情,但由于无法筹措到所需资金,有些项目只得放弃;有些创业女性大部分精力都用在筹措资金上,很难有精力投入企业管理,更谈不上有精力和能力搞技术改造和扩大再生产;因存在男女信用有别、女性资金运作能力差的社会偏见,创业女性在民间借贷上也困难;现在政府对中小企业融资难问题出台了优惠政策,但由于女性创办的企业一般规模较小,固定资产少,难以达到贷款抵押要求。如有一位妇女想发展种植业,苦于无资金,四处碰壁,只好找到街道妇联,最后妇联个人出面担保才贷到钱。

2、信息不灵、渠道不畅,影响着农村妇女创业创新。农村妇女与外界接触少,信息量少,很多人想创业创新却不知道该干什么、能干什么。调查中,我们了解到,农村女性创业创新途径主要有三条:一是靠亲戚朋友推荐,二是自己盲目寻找,三是靠妇联组织推荐或劳动部门介绍。虽然政府为女性创业创新做了一定的工作,各级妇联也牵线搭桥为其寻找创业门路,但由于有关部门创业创新工作缺乏系统性、连续性而收效甚微。

3、创业创新氛围不强。在调研我们深深感到,地方、部门和企业加快推进自主创新的紧迫感不强、氛围不浓,在决策部署和具体工作上,对自主创新重视不够、摆位不高、力度不大、办法不多、合力不强。对自主创新的内涵认识比较狭窄,对创新创业体系建设重视推进不够;有的对创业创新对经济发展的作用认识不足,对创业创新等无形要素的引进和投入重视不够;有的存在“招商引资是圈钱,创新投入是花钱”的想法,对创新的资源要素配置措施不到位。

(二)、主观原因:

1、落后的就业观念仍是制约农村创业创新的首要因素。农村女性对创业创新基本没有兴趣,大多数人认为自己没有文化、没有技术、也做不了什么;半数的农村妇女“小富即安”,甚至还有人存在“有饭吃就行,何必出去受苦”的消极落后思想。大多数农村妇女的`丈夫也不愿让妻子外出务工。在就业地区意向上,她们大多选择本地短期就业,“离土不离乡”的传统观念比较严重,缺乏在创业创新的意识。传统的社会分工,使创业女性依然把繁重的家庭负担作为自己应尽的责任,承担着赡养老人、教育子女的家庭重任。女性创业往往被社会冠上“女强人”的刻板印象,或者被认为是“不安分的女人”。心理上的弱势成为女性开拓创业的最大心理障碍。而她们自身的年龄、文化、技能又不符合创业创新条件,很难与城市市场相契合,阻碍了她们的创业创新。

2、较低的文化水平和匮乏的劳动技能,制约了农村女性的创业创新。农村女性普遍存在着文化程度低、没有经过创业培训、缺乏创业知识的共同特征,这些不利因素严重制约了她们创业创新的层次和领域。目前,农村妇女初中文化程度的属于年龄相对较低、文化层次相对较高的部分,但是,即便如此,她们的文化程度和劳动技能还是很难适应现代经济机械化、知识化、信息化发展的需要。有的即便接受了短期的培训,也仍达不到创业的水平,只能集中在制衣、制鞋、玩具加工等要求不高的劳动密集型产业,从事层次较低、劳动强度较大的工种,或者从事餐饮、娱乐等第三产业。创业创新对女性文化素质和劳动技能的要求很高,严重阻碍了农村女性创业创新的进程。

3、缺乏学习能力。现代农村女性知识面窄、技能方面训练不够、不注重思维方法训练等诸多因素的影响,使许多女性缺乏创新精神,创新能力不强。多数女性虽然表现出不满足于自己学习能力的现状.但往往只是牢骚满腹、唉声叹气,对自己缺乏行动的信心,缺乏强烈的提高自身学习能力的决心。因此,这就迫切需要我们紧密结合现代农村女性的实际特点,构建适合她们的能力培养体系,切实加强对女性学习能力的培养,迎接时代的挑战。

此外,因为性别的局限,女性在创业上人缘一般不如男性,大部分女性天性不喜欢应酬,社交的圈子有限。同时,女性创业还面临着年龄压力和生理问题,没有充分的精力支撑下去,不幸福的婚姻,也会对事业产生巨大影响。

三、对当前农村女性创业创新工作的建议

做好广大农村女性创业创新是新形势下服务农村妇女、促进农村妇女发展、增加农民收入的重要途径。如何破解女性创业难题,让女性真正发挥“半边天”作用

1、积极搭建宣传平台,为农村妇女创业创新提供舆论支撑。保守思想是农村女性创业创新的首要障碍。因此,妇联组织和相关部门在利用新闻媒体进行大力宣传,宣传创业创新女性的成功事迹,调动和激发广大妇女创业创新的积极性,并针对农村妇女的心理顾虑,教育和引导她们转变就业观念,逐步树立创业创新信心、接受挑战的信心和勇气。近年来,江口街道妇联重点培养了一批带动力强、影响力大的妇女创业带头人。组建了由农村、企业女带头人为会员的村企巾帼联谊会,搭建了互助、互惠、互利的平台。现代农业示范园“双学双比”示范基地发展高技术农业4000多亩,雇用农村妇女及贫困妇女 150多人,直接为基地种菜的农户人均增收5000多元。2006年,该基地被评为“宁波市巾帼创业示范基地”。通过典型的示范带动,使一批女性走上了创业之路。

2、强化培训,切实提高女性的创业本领。充分发挥职能部门作用,依托企业、职业技校、农村远程教育网,成立了市、乡镇级、村三级培训网络,由妇联牵头,联合劳动、工商、教育等部门,有针对性地开办知识培训班,采取合作办校、联合办班的形式,对女性进行就业、创业培训。实践证明,面对日趋激烈的竞争态势,只有加强培训,大力提高农村妇女的综合素质、技能水平,使她们从简单劳动力转变为技能型人才,才能打牢创业创新的基础。

3、建立创业风险金或基金。筹措资金,组建创业风险金或基金,为女性创业创新提供一定的风险保障,利用广播、电视、报纸等媒体,大力宣传创业优惠政策,为妇女提供创业政策咨询服务。同时,在创业指导、信贷支持、理念转变、舆论引导和家务劳动社会化等方面给予女性创业者更多的扶持,着力构建女性创业与再就业平台。

4、典型引路,循序渐进,确保创业成功率。通过调研发现,不是大部分的农村妇女适合创新创业,因此不能鼓励所有的妇女一窝蜂都去创业,应该尽量避免经济风险,有选择地鼓励和培养一部分妇女精英先进行创业创新,做大做强一批企业产业,来带动大部分的妇女就业,促进经济发展、社会和谐。只有通过扶持、鼓励一部分有准备、有能力、抗风险的妇女精英先发展起来,以点带面,稳扎稳打,通过长期的引导和教育示范,增强一批女性的创新创业能力。最终为农民家庭脱贫致富和农村经济发展注入新的活力,也为妇女获得日益平等的家庭和社会地位起到积极的作用。

创业项目:

1、书店: 随着农民生活水平的提高和农村精神文明建设的深入,农民已经开始追求好的精神食粮图书是农农民吸取精神食粮的最佳媒介。而且随着科技兴农的发展,科技图书在农村的市场急剧增大。同时,大量的青年农民急于提高自己的文化素质和学识水平,纷纷参见了各类技能考试试,造就了农村的考试用书市场。因此,在人口较多或是交通方便的乡村开个书店,好比在图书市场中建了个“黄金屋”。

2、缝纫店: 时下,农村新娘的嫁妆里已没了缝纫机。缝缝补补的活儿,农村的xxx和城里的xx—样不熟练了。因此,许多农户为衣服坏了拉链、裂开小口、掉了钮扣无处缝补而发愁。即使会针线活的农村妇女也宁愿花小钱省麻烦。此外,目前市场缺少老年人服装,市场上出售的能够让农村老年人穿得舒适的衣服很少。因此要是店主还具有裁缝手艺的话,缝补店的生意肯定不错。

3、摩托车维修店: 摩托车已成为农村商品的三大件之一。但由于乡村路况不好,摩托车出故障多、损耗大因此更换部件和送修的频率都较高。而目前,许多乡村还没有摩托车维修店,农户的摩托车坏了,都得上城镇修理,十分不方便。因此,开个摩托车维修店已是顺应形势,水到渠成之事。但农村开维修店,选址很关键,一般来说,要选在摩托车多的村庄,或是邻近几个村庄的中心地带,以便占有足够的市场。

4、乡村风味店: 在城乡结合的地方,开—家风味店,推出农家的风味菜,也能赚钱。一是能吸引城市的食客。现在城里人吃腻了酒家饭店的菜肴,倒希望能品尝—下农家风味菜,特别是农村具有药膳之称的草根汤;二是吸引农村的招待餐。目前,农家招待客人也讲究了,对于重要的客人,—般会找个菜馆安排一些好的饭菜。而价格实惠、距离近的风味店,正是农家首选的招待地方。

5、服装店:我有几个客户就是专做流动商贩的,他们是用自己的面包车,拉很多个品种的库存货,包括衣服,裤子等在集市上销售,一般卖得比较便宜,三十五块的一条裤子,十五块的一件纯棉T恤小衫,在集市大街上公然的叫卖,因为质量和价位上占有优势,所以会赢得很多买主的光顾。现在冬季马上就到了,在北方现在也正是卖毛衣秋冬装的时候,况且一般情况来讲,年底三个月是服装销售的最好的时候,所以选择冬季卖服装,加之过年农村人的习惯一年到底如论如何都会给自己添几个新的衣服,特别是童装的销售在年底更是比较容易,另外一般在真正的北方,毛衣从九月份开始可以穿到下年的五一,所以销售的周期是比较长的,而在农村销售,选择适应季节的服装又能更好的占领市场,所以如果保证好的货源,利润上一定会得以保证。

;

疑问3:农村如何创业经济发展?

优质回答:农村创业发展经济可以从以下几个关键领域入手:

农业产业升级:

(1)现代农业种植:利用现代技术和管理模式,比如高效节水灌溉、智能温室、无土栽培、有机种植等,发展高附加值农作物,如特色果蔬、中药材等。

(2)特色养殖:选择市场前景好的品种进行科学养殖,比如生态家禽养殖、特种水产养殖(如小龙虾、甲鱼等),同时注重环保和食品安全。

2.农产品深加工:

建立小型加工厂:加工当地农产品,延长产业链,如粮食加工成面粉、面条,水果蔬菜加工成果蔬干、罐头,肉类加工成腌腊制品、熟食等,增加产品附加值。

3.乡村旅游和休闲农业:

(1)开发农家乐、民宿:依托农村自然风光和文化底蕴,打造乡村旅游景点,提供农事体验、亲子游、康养度假等服务。

(2)田园综合体:结合农业生产、生态功能和休闲娱乐,构建集种植、采摘、观光、体验于一体的综合园区。

4.农村电商:

(1)线上销售:利用电商平台(淘宝、拼多多、抖音小店等)销售农产品,拓宽销售渠道,解决农产品“进城难”问题。

(2)直播带货:培养本地网络红人,通过直播形式展示和销售农产品,打造区域品牌。

5.技术服务与培训:

(1)技能培训:组织各类农业技术培训农民掌握新技能,如种植新技术、养殖新模式、网络营销等。

(2)技术服务输出:提供农田规划、病虫害防治、农机作业等专业技术服务。

6.农村金融与政策支持:

(1)申请政府补贴:利用国家和地方政府扶持农村创业的优惠政策,申请创业资金、低息贷款等。

(2)建立信用担保机制:鼓励金融机构为农村创业者提供信贷支持,降低融资门槛。

通过上述多元化途径,农村创业者可以挖掘本土资源潜力,优化产业结构,带动农村劳动力就业,实现乡村振兴和经济可持续发展。同时,农村创业还需要重视环境保护和可持续发展原则,确保经济效益与社会效益的双重提升。

疑问4:推进乡村振兴改革,充分调动起什么作用

优质回答:推进乡村振兴改革,需要充分调动起多方面的作用,包括但不限于以下几个方面:

政府引导作用:政府在乡村振兴改革中扮演着重要的引导角色。政府可以通过制定相关政策、提供财政支持、搭建平台等方式,引导社会各方面的资源向乡村流动,促进乡村经济的发展和社会的进步。同时,政府还需要建立健全的监管机制,确保政策的落地和实施效果。

市场主体作用:市场主体是乡村振兴改革的重要力量。企业、合作社、家庭农场等市场主体可以通过参与乡村产业、旅游、文化等领域的开发,推动乡村经济的多元化发展。同时,市场主体也需要积极探索新的商业模式和创新发展模式,推动乡村经济的转型升级。

人才支撑作用:人才是乡村振兴改革的关键因素。通过培养和引进乡村本土人才、引导城市人才到乡村创业就业等方式,为乡村提供智力支持和人才保障。同时,还需要加强对乡村教育的投入,提高乡村教育的质量和水平,为乡村的可持续发展提供源源不断的人才支持。

社会参与作用:社会各界的力量也是乡村振兴改革的重要推动力量。通过引导社会组织、志愿者团体等参与乡村建设、提供公益服务等方式,可以推动乡村社会的和谐发展。同时,还需要加强与国际社会的交流合作,借鉴国际先进的经验和做法,推动乡村的国际化发展。

总之,推进乡村振兴改革需要充分认识到各方的需求和利益诉求,通过多种方式和手段,调动各方面的积极性和创造性,形成推进改革的强大合力。只有这样,才能真正实现乡村振兴的目标,让乡村成为人们向往的美好家园。

疑问5:关于促进乡村产业振兴的指导意见

优质回答:乡村产业根植于县域,以农业农村资源为依托,以农民为主体,以农村一二三产业融合发展为路径,地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密,是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。近年来,我国农村创新创业环境不断改善,新产业新业态大量涌现,乡村产业发展取得了积极成效,但也存在产业门类不全、产业链条较短、要素活力不足和质量效益不高等问题,亟需加强引导和扶持。为促进乡村产业振兴,现提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,围绕农村一二三产业融合发展,与 脱贫攻坚 有效衔接、与城镇化联动推进,充分挖掘乡村多种功能和价值,聚焦重点产业,聚集资源要素,强化创新引领,突出集群成链,延长产业链、提升价值链,培育发展新动能,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推动形成城乡融合发展格局,为农业农村现代化奠定坚实基础。

(二)基本原则。

因地制宜、突出特色。依托种养业、绿水青山、田园风光和乡土文化等,发展优势明显、特色鲜明的乡村产业,更好彰显地域特色、承载乡村价值、体现乡土气息。

市场导向、政府支持。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激活要素、市场和各类经营主体。更好发挥政府作用,引导形成以农民为主体、企业带动和社会参与相结合的乡村产业发展格局。

融合发展、联农带农。加快全产业链、全价值链建设,健全利益联结机制,把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村,把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。

绿色引领、创新驱动。践行绿水青山就是金山银山理念,严守耕地和生态保护红线,节约资源,保护环境,促进农村生产生活生态协调发展。推动科技、业态和模式创新,提高乡村产业质量效益。

(三)目标任务。力争用5—10年时间,农村一二三产业融合发展增加值占县域生产总值的比重实现较大幅度提高,乡村产业振兴取得重要进展。乡村产业体系健全完备,农业供给侧结构性改革成效明显,绿色发展模式更加成熟,乡村就业结构更加优化,农民增收渠道持续拓宽,产业扶贫作用进一步凸显。

二、突出优势特色,培育壮大乡村产业

(四)做强现代种养业。创新产业组织方式,推动种养业向规模化、标准化、品牌化和绿色化方向发展,延伸拓展产业链,增加绿色优质产品供给,不断提高质量效益和竞争力。巩固提升粮食产能,全面落实永久基本农田特殊保护制度,加强高标准农田建设,加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。加强生猪等畜禽产能建设,提升动物疫病防控能力,推进奶业振兴和渔业转型升级。发展经济林和林下经济。(农业农村部、国家发展改革委、自然资源部、国家林草局等负责)

(五)做精乡土特色产业。因地制宜发展小宗类、多样性特色种养,加强地方品种种质资源保护和开发。建设特色农产品优势区,推进特色农产品基地建设。支持建设规范化乡村工厂、生产车间,发展特色食品、制造、手工业和绿色建筑建材等乡土产业。充分挖掘农村各类非物质文化遗产资源,保护传统工艺,促进乡村特色文化产业发展。(农业农村部、工业和信息化部、文化和旅游部、国家林草局等负责)

(六)提升农产品加工流通业。支持粮食主产区和特色农产品优势区发展农产品加工业,建设一批农产品精深加工基地和加工强县。鼓励农民合作社和家庭农场发展农产品初加工,建设一批专业村镇。统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设,加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设。(农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、国家粮食和储备局、国家邮政局等负责)

(七)优化乡村休闲旅游业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、森林人家和康养基地,培育一批美丽休闲乡村、乡村旅游重点村,建设一批休闲农业示范县。(农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家林草局等负责)

(八)培育乡村新型服务业。支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务业。改造农村传统小商业、小门店、小集市等,发展批发零售、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、国家邮政局、供销合作总社等负责)

(九)发展乡村信息产业。深入推进“互联网+”现代农业,加快重要农产品全产业链大数据建设,加强国家数字农业农村系统建设。全面推进信息进村入户,实施“互联网+”农产品出村进城工程。推动农村电子商务公共服务中心和快递物流园区发展。(农业农村部、中央网信办、工业和信息化部、商务部、国家邮政局等负责)

三、科学合理布局,优化乡村产业空间结构

(十)强化县域统筹。在县域内统筹考虑城乡产业发展,合理规划乡村产业布局,形成县城、中心镇(乡)、中心村层级分工明显、功能有机衔接的格局。推进城镇基础设施和基本公共服务向乡村延伸,实现城乡基础设施互联互通、公共服务普惠共享。完善县城综合服务功能,搭建技术研发、人才培训和产品营销等平台。(国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部等负责)

(十一)推进镇域产业聚集。发挥镇(乡)上连县、下连村的纽带作用,支持有条件的地方建设以镇(乡)所在地为中心的产业集群。支持农产品加工流通企业重心下沉,向有条件的镇(乡)和物流节点集中。引导特色小镇立足产业基础,加快要素聚集和业态创新,辐射和带动周边地区产业发展。(国家发展改革委、住房城乡建设部、农业农村部等负责)

(十二)促进镇村联动发展。引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、加工车间等,实现加工在镇、基地在村、增收在户。支持镇(乡)发展劳动密集型产业,引导有条件的村建设农工贸专业村。(国家发展改革委、农业农村部、商务部等负责)

(十三)支持贫困地区产业发展。持续加大资金、技术、人才等要素投入,巩固和扩大产业扶贫成果。支持贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区开发特色资源、发展特色产业,鼓励农业产业化龙头企业、农民合作社与贫困户建立多种形式的利益联结机制。引导大型加工流通、采购销售、投融资企业与贫困地区对接,开展招商引资,促进产品销售。鼓励农业产业化龙头企业与贫困地区合作创建绿色食品、有机农产品原料标准化生产基地,带动贫困户进入大市场。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、国务院扶贫办等负责)

四、促进产业融合发展,增强乡村产业聚合力

(十四)培育多元融合主体。支持农业产业化龙头企业发展,引导其向粮食主产区和特色农产品优势区集聚。启动家庭农场培育计划,开展农民合作社规范提升行动。鼓励发展农业产业化龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体。支持发展县域范围内产业关联度高、辐射带动力强、多种主体参与的融合模式,实现优势互补、风险共担、利益共享。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、国家林草局等负责)

(十五)发展多类型融合业态。跨界配置农业和现代产业要素,促进产业深度交叉融合,形成“农业+”多业态发展态势。推进规模种植与林牧渔融合,发展稻渔共生、林下种养等。推进农业与加工流通业融合,发展中央厨房、直供直销、会员农业等。推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合,发展创意农业、功能农业等。推进农业与信息产业融合,发展数字农业、智慧农业等。(农业农村部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家林草局等负责)

(十六)打造产业融合载体。立足县域资源禀赋,突出主导产业,建设一批现代农业产业园和农业产业强镇,创建一批农村产业融合发展示范园,形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展格局。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、国家林草局等负责)

(十七)构建利益联结机制。引导农业企业与小农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式,把利益分配重点向产业链上游倾斜,促进农民持续增收。完善农业股份合作制企业利润分配机制,推广“订单收购+分红”、“农民入股+保底收益+按股分红”等模式。开展土地经营权入股从事农业产业化经营试点。(农业农村部、国家发展改革委等负责)

五、推进质量兴农绿色兴农,增强乡村产业持续增长力

(十八)健全绿色质量标准体系。实施国家质量兴农战略规划,制修订农业投入品、农产品加工业、农村新业态等方面的国家和行业标准,建立统一的绿色农产品市场准入标准。积极参与国际标准制修订,推进农产品认证结果互认。引导和鼓励农业企业获得国际通行的农产品认证,拓展国际市场。(农业农村部、市场监管总局等负责)

(十九)大力推进标准化生产。引导各类农业经营主体建设标准化生产基地,在国家农产品质量安全县整县推进全程标准化生产。加强化肥、农药、兽药及饲料质量安全管理,推进废旧地膜和包装废弃物等回收处理,推行水产健康养殖。加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入制度,实现从田间到餐桌的全产业链监管。(农业农村部、生态环境部、市场监管总局等负责)

(二十)培育提升农业品牌。实施农业品牌提升行动,建立农业品牌目录制度,加强农产品地理标志管理和农业品牌保护。鼓励地方培育品质优良、特色鲜明的区域公用品牌,引导企业与农户等共创企业品牌,培育一批“土字号”、“乡字号”产品品牌。(农业农村部、商务部、国家知识产权局等负责)

(二十一)强化资源保护利用。大力发展节地节能节水等资源节约型产业。建设农业绿色发展先行区。国家明令淘汰的落后产能、列入国家禁止类产业目录的、污染环境的项目,不得进入乡村。推进种养循环一体化,支持秸秆和畜禽粪污资源化利用。推进加工副产物综合利用。(国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部等负责)

六、推动创新创业升级,增强乡村产业发展新动能

(二十二)强化科技创新引领。大力培育乡村产业创新主体。建设国家农业高新技术产业示范区和国家农业科技园区。建立产学研用协同创新机制,联合攻克一批农业领域关键技术。支持种业育繁推一体化,培育一批竞争力强的大型种业企业集团。建设一批农产品加工技术集成基地。创新公益性农技推广服务方式。(科技部、农业农村部等负责)

(二十三)促进农村创新创业。实施乡村就业创业促进行动,引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等返乡入乡人员和“田秀才”、“土专家”、“乡创客”创新创业。创建农村创新创业和孵化实训基地,加强乡村工匠、文化能人、手工艺人和经营管理人才等创新创业主体培训,提高创业技能。(农业农村部、国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、退役军人部、共青团中央、全国妇联等负责)

七、完善政策措施,优化乡村产业发展环境

(二十四)健全财政投入机制。加强一般公共预算投入保障,提高土地出让收入用于农业农村的比例,支持乡村产业振兴。新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂收益,全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。鼓励有条件的地方按市场化方式设立乡村产业发展基金,重点用于乡村产业技术创新。鼓励地方按规定对吸纳贫困家庭劳动力、农村残疾人就业的农业企业给予相关补贴,落实相关税收优惠政策。(财政部、自然资源部、农业农村部、税务总局、国务院扶贫办等负责)

(二十五)创新乡村金融服务。引导县域金融机构将吸收的存款主要用于当地,重点支持乡村产业。支持小微企业融资优惠政策适用于乡村产业和农村创新创业。发挥全国农业信贷担保体系作用,鼓励地方通过实施担保费用补助、业务奖补等方式支持乡村产业贷款担保,拓宽担保物范围。允许权属清晰的农村承包土地经营权、农业设施、农机具等依法抵押贷款。加大乡村产业项目融资担保力度。支持地方政府发行一般债券用于支持乡村振兴领域的纯公益性项目建设。鼓励地方政府发行项目融资和收益自平衡的专项债券,支持符合条件、有一定收益的乡村公益性项目建设。规范地方政府举债融资行为,不得借乡村振兴之名违法违规变相举债。支持符合条件的农业企业上市融资。(人民银行、财政部、农业农村部、银保监会、证监会等负责)

(二十六)有序引导工商资本下乡。坚持互惠互利,优化营商环境,引导工商资本到乡村投资兴办农民参与度高、受益面广的乡村产业,支持发展适合规模化集约化经营的种养业。支持企业到贫困地区和其他经济欠发达地区吸纳农民就业、开展职业培训和就业服务等。工商资本进入乡村,要依法依规开发利用农业农村资源,不得违规占用耕地从事非农产业,不能侵害农民财产权益。(农业农村部、国家发展改革委等负责)

(二十七)完善用地保障政策。耕地占补平衡以县域自行平衡为主,在安排土地利用年度计划时,加大对乡村产业发展用地的倾斜支持力度。探索针对乡村产业的省市县联动“点供”用地。推动制修订相关法律法规,完善配套制度,开展农村集体经营性建设用地入市改革,增加乡村产业用地供给。有序开展县域乡村闲置集体建设用地、闲置宅基地、村庄空闲地、厂矿废弃地、道路改线废弃地、农业生产与村庄建设复合用地及“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等土地综合整治,盘活建设用地重点用于乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业。完善设施农业用地管理办法。(自然资源部、农业农村部、司法部、国家林草局等负责)

(二十八)健全人才保障机制。各类创业扶持政策向农业农村领域延伸覆盖,引导各类人才到乡村兴办产业。加大农民技能培训力度,支持职业学校扩大农村招生。深化农业系列职称制度改革,开展面向农技推广人员的评审。支持科技人员以科技成果入股农业企业,建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制,实行股权分红等激励措施。实施乡村振兴青春建功行动。(科技部、教育部、人力资源社会保障部、农业农村部、退役军人部、共青团中央、全国妇联等负责)

八、强化组织保障,确保乡村产业振兴落地见效

(二十九)加强统筹协调。各地要落实五级书记抓乡村振兴的工作要求,把乡村产业振兴作为重要任务,摆上突出位置。建立农业农村部门牵头抓总、相关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制。(农业农村部牵头负责)

(三十)强化指导服务。深化“放管服”改革,发挥各类服务机构作用,为从事乡村产业的各类经营主体提供高效便捷服务。完善乡村产业监测体系,研究开展农村一二三产业融合发展情况统计。(农业农村部、国家统计局等负责)

(三十一)营造良好氛围。宣传推介乡村产业发展鲜活经验,推广一批农民合作社、家庭农场和农村创新创业典型案例。弘扬企业家精神和工匠精神,倡导诚信守法,营造崇尚创新、鼓励创业的良好环境。(农业农村部、广电总局等负责)

看完本文,相信你已经对乡村创业资源调动有所了解,并知道如何处理它了。如果之后再遇到类似的事情,不妨试试点虫知识推荐的方法去处理。